Лицензирование деятельности в области обращения с ломом цветных и черных металлов
ПРАВР?ТЕЛЬСТВО РОССР?ЙСКОЙ ФЕДЕРАЦР?Р?
ПОСТАНОВЛЕНР?Е
от 14 декабря 2006
г. N 766
О ЛР?ЦЕНЗР?РОВАНР?Р? ДЕЯТЕЛЬНОСТР?
В ОБЛАСТР? ОБРАЩЕНР?Я С ЛОМОМ ЦВЕТНЫХ Р? ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
В соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности" Правительство Российской
Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
Положение о лицензировании заготовки, переработки
и реализации лома цветных металлов;
Положение о лицензировании заготовки, переработки
и реализации лома черных металлов.
2. Признать утратившими силу:
Постановление Правительства Российской Федерации
от 23 июля 2002 г.
N 552 "Об утверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и
реализации лома цветных металлов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 30, ст. 3054);
Постановление Правительства Российской Федерации
от 23 июля 2002 г.
N 553 "Об утверждении Положения о лицензировании заготовки, переработки и
реализации лома черных металлов" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2002, N 30, ст. 3055).
Председатель Правительства
Российской Федерации
М.ФРАДКОВ
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2006 г. N 766
ПОЛОЖЕНР?Е
О ЛР?ЦЕНЗР?РОВАНР?Р? ЗАГОТОВКР?,
ПЕРЕРАБОТКР? Р? РЕАЛР?ЗАЦР?Р? ЛОМА ЦВЕТНЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок
лицензирования заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов,
осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и не
распространяется на реализацию лома цветных металлов, образовавшегося у
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного
производства.
2. В настоящем Положении под заготовкой лома
цветных металлов понимаются сбор, покупка лома цветных металлов у юридических и
физических лиц и транспортировка заготовленного лома цветных металлов грузовым
автомобильным транспортом, под переработкой лома цветных металлов - процессы
хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования,
брикетирования лома цветных металлов, под реализацией лома цветных металлов - продажа
или передача заготовленного и (или) переработанного лома цветных металлов на
возмездной или безвозмездной основе.
3. Лицензирование заготовки, переработки и
реализации лома цветных металлов осуществляют органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации (далее - лицензирующие органы).
4. Лицензионными требованиями и условиями при
осуществлении заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов
являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на
каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на
ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,
инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления
лицензируемой деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в
собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте
осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта
Российской Федерации:
лаборатории для определения химического состава
лома цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
пресса для пакетирования лома цветных металлов;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата)
работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой
деятельности;
г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки,
переработки и реализации лома цветных металлов, соответствующей установленным
требованиям;
д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом
и отходами цветных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со
статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и
потребления".
5. Для получения лицензии на осуществление
заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов (далее - лицензия)
соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии и документы
(копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
б) копия утвержденного соискателем лицензии
описания технологии заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов
для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием
состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
в) копии документов, подтверждающих наличие у
соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином
законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,
инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации
лома цветных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
г) копии документов (дипломы, аттестаты,
свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.
6. Копии предусмотренных пунктом 5 настоящего
Положения документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением
оригинала.
7. Требовать от соискателя лицензии представления
документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
8. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и
достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в
соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, проверку возможности выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
Проверка полноты и достоверности указанных
сведений проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в
Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей.
Сведения, содержащиеся в указанных реестрах,
предоставляются лицензирующему органу в установленном порядке Федеральной
налоговой службой.
В случае если заявление оформлено с нарушением
требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют
документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, соискателю лицензии
направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о
необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления
отсутствующих документов.
9. Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок
действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для
переоформления лицензии.
10. В случае утраты документа, подтверждающего
наличие лицензии, лицензирующий орган выдает его дубликат на основании
письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
Дубликат документа, подтверждающего наличие
лицензии, оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка
"дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а
другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
11. Лицензирующий орган выдает заверенную им копию
документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании письменного заявления
лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
12. В случае изменения лицензиатом адресов
объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории
субъекта Российской Федерации, лицензирующим органом которого предоставлена
лицензия, лицензиат подает в этот лицензирующий орган заявление о
переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии, содержащее
сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 5
настоящего Положения.
13. При намерении лицензиата, имеющего лицензию,
предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации,
осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов на
территориях других субъектов Российской Федерации лицензиат направляет в
соответствующий лицензирующий орган уведомление о намерении осуществлять
указанную деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации.
К уведомлению прилагаются нотариально заверенная
копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении
этого документа, содержащее сведения, указанные в подпунктах "б" и
"в" пункта 5 настоящего Положения.
14. В случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13
настоящего Положения, переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В
приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.
В случае, предусмотренном пунктом 13 настоящего
Положения, лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, на территории
которого лицензиат намерен осуществлять заготовку, переработку и реализацию
лома цветных металлов, направляет заверенную копию указанного приложения в
лицензирующий орган, предоставивший лицензию.
15. Ведение сводного реестра лицензий осуществляет
Федеральное агентство по промышленности.
Лицензирующие органы ежеквартально, не позднее
20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в печатном и
электронном виде данные из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в
Федеральное агентство по промышленности.
16. Проверка возможности выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и условий, а также лицензионный контроль за их
соблюдением осуществляются лицензирующими органами в соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора)".
17. Осуществление заготовки, переработки и
реализации лома цветных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и
условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации.
Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных
требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома
цветных металлов являются:
а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами
цветных металлов и их отчуждения в части:
приема лома цветных металлов без составления
приемо-сдаточного акта;
приема лома цветных металлов без осуществления
радиационного контроля;
приема лома цветных металлов без осуществления
контроля на взрывобезопасность;
б) нарушение, в результате которого произошло
происшествие, повлекшее:
человеческие жертвы;
причинение тяжкого вреда здоровью;
причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и
более человек).
18. Р?нформация, относящаяся к осуществлению
заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, в соответствии с
пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных
электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующих органов в
течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых
актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению заготовки,
переработки и реализации лома цветных металлов;
б) принятия лицензирующим органом решения о
предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее
действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы
сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об
аннулировании лицензии.
19. Принятие решения о предоставлении лицензии (об
отказе в ее предоставлении), продление срока действия лицензии,
приостановление, возобновление ее действия, аннулирование лицензии,
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, ведение реестра
лицензий и предоставление сведений, содержащихся в указанном реестре,
осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
20. За рассмотрение лицензирующим органом
заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или
переоформление уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах,
установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Утверждено
Постановлением Правительства
Российской Федерации
от 14 декабря 2006 г. N 766
ПОЛОЖЕНР?Е
О ЛР?ЦЕНЗР?РОВАНР?Р? ЗАГОТОВКР?,
ПЕРЕРАБОТКР? Р? РЕАЛР?ЗАЦР?Р? ЛОМА ЧЕРНЫХ МЕТАЛЛОВ
1. Настоящее Положение определяет порядок
лицензирования заготовки, переработки и реализации лома черных металлов,
осуществляемых юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, и не
распространяется на реализацию лома черных металлов, образовавшегося у
юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в процессе собственного
производства.
2. В настоящем Положении под заготовкой лома
черных металлов понимаются сбор, покупка лома черных металлов у юридических и
физических лиц и транспортировка заготовленного лома черных металлов грузовым
автомобильным транспортом, под переработкой лома черных металлов - процессы
хранения, сортировки, отбора, измельчения, резки, разделки, прессования,
брикетирования лома черных металлов, под реализацией лома черных металлов -
продажа или передача заготовленного и (или) переработанного лома черных
металлов на возмездной или безвозмездной основе.
3. Лицензирование заготовки, переработки и
реализации лома черных металлов осуществляют органы исполнительной власти
субъектов Российской Федерации (далее - лицензирующие органы).
4. Лицензионными требованиями и условиями при
осуществлении заготовки, переработки и реализации лома черных металлов
являются:
а) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на
каждом объекте осуществления лицензируемой деятельности в собственности или на
ином законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,
инвентаря, технической документации, необходимых для осуществления лицензируемой
деятельности и соответствующих установленным требованиям;
б) наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в
собственности или на ином законном основании не менее чем на одном объекте
осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта Российской
Федерации:
пресса для пакетирования лома черных металлов (с
усилием прессования не менее 2500 кН), либо пресс-ножниц (с усилием реза не
менее 3000 кН), либо установки для дробления и сортировки легковесного лома (с
мощностью привода не менее 495 кВт);
оборудования для сортировки или измельчения
стружки;
в) наличие у соискателя лицензии (лицензиата)
работников, имеющих необходимую квалификацию для осуществления лицензируемой
деятельности;
г) соблюдение лицензиатом технологии заготовки,
переработки и реализации лома черных металлов, соответствующей установленным
требованиям;
д) соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом
и отходами черных металлов и их отчуждения, утвержденных в соответствии со
статьей 13.1 Федерального закона "Об отходах производства и
потребления".
5. Для получения лицензии на осуществление
заготовки, переработки и реализации лома черных металлов (далее - лицензия)
соискатель лицензии представляет в лицензирующий орган следующие документы:
а) заявление о предоставлении лицензии и документы
(копии документов), указанные в пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности";
б) копия утвержденного соискателем лицензии
описания технологии заготовки, переработки и реализации лома черных металлов
для каждого объекта осуществления лицензируемой деятельности с указанием
состава используемого оборудования и его производительности по операциям;
в) копии документов, подтверждающих наличие у
соискателя лицензии принадлежащих ему на праве собственности или на ином
законном основании земельного участка, зданий, сооружений, оборудования,
инвентаря, используемых для осуществления заготовки, переработки и реализации
лома черных металлов, а также их соответствие установленным требованиям;
г) копии документов (дипломы, аттестаты,
свидетельства), подтверждающих квалификацию работников соискателя лицензии.
6. Копии предусмотренных пунктом 5 настоящего
Положения документов, не заверенные нотариусом, представляются с предъявлением
оригинала.
7. Требовать от соискателя лицензии представления
документов, не предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
8. Лицензирующий орган проводит проверку полноты и
достоверности сведений, содержащихся в документах, представленных в
соответствии с пунктом 5 настоящего Положения, проверку возможности выполнения
соискателем лицензии лицензионных требований и условий.
Проверка полноты и достоверности указанных
сведений проводится путем их сопоставления со сведениями, содержащимися в
Едином государственном реестре юридических лиц или Едином государственном
реестре индивидуальных предпринимателей.
Сведения, содержащиеся в указанных реестрах,
предоставляются лицензирующему органу в установленном порядке Федеральной
налоговой службой.
В случае если заявление оформлено с нарушением
требований, установленных Федеральным законом "О лицензировании отдельных
видов деятельности", а в составе представленных документов отсутствуют
документы, предусмотренные пунктом 5 настоящего Положения, соискателю лицензии
направляется (вручается) копия описи представленных документов с уведомлением о
необходимости устранения нарушений в оформлении заявления и (или) представления
отсутствующих документов.
9. Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок
действия лицензии может быть продлен в порядке, предусмотренном для
переоформления лицензии.
10. В случае утраты документа, подтверждающего
наличие лицензии, лицензирующий орган выдает его дубликат на основании
письменного заявления лицензиата в течение 10 дней с даты получения заявления.
Дубликат документа, подтверждающего наличие
лицензии, оформляется в 2 экземплярах (на каждом проставляется пометка
"дубликат"), один из которых направляется (вручается) лицензиату, а
другой хранится в лицензионном деле лицензиата.
11. Лицензирующий орган выдает заверенную им копию
документа, подтверждающего наличие лицензии, на основании письменного заявления
лицензиата в течение 7 дней с даты получения заявления.
12. В случае изменения лицензиатом адресов
объектов осуществления лицензируемой деятельности в пределах территории субъекта
Российской Федерации, лицензирующим органом которого предоставлена лицензия,
лицензиат подает в этот лицензирующий орган заявление о переоформлении
документа, подтверждающего наличие лицензии, содержащее сведения, указанные в
подпунктах "б" и "в" пункта 5 настоящего Положения.
13. При намерении лицензиата, имеющего лицензию,
предоставленную лицензирующим органом одного субъекта Российской Федерации,
осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома черных металлов на
территориях других субъектов Российской Федерации лицензиат направляет в
соответствующий лицензирующий орган уведомление о намерении осуществлять
указанную деятельность на территории этого субъекта Российской Федерации.
К уведомлению прилагаются нотариально заверенная
копия документа, подтверждающего наличие лицензии, заявление о переоформлении
этого документа, содержащее сведения, указанные в подпунктах "б" и
"в" пункта 5 настоящего Положения.
14. В случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13
настоящего Положения, переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, осуществляется путем оформления приложения к этому документу. В
приложении указываются новые адреса объектов осуществления лицензируемой
деятельности.
В случае, предусмотренном пунктом 13 настоящего
Положения, лицензирующий орган субъекта Российской Федерации, на территории
которого лицензиат намерен осуществлять заготовку, переработку и реализацию
лома черных металлов, направляет заверенную копию указанного приложения в
лицензирующий орган, предоставивший лицензию.
15. Ведение сводного реестра лицензий осуществляет
Федеральное агентство по промышленности.
Лицензирующие органы ежеквартально, не позднее
20-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, направляют в печатном и
электронном виде данные из реестра лицензий субъекта Российской Федерации в
Федеральное агентство по промышленности.
16. Проверка возможности выполнения соискателем
лицензии лицензионных требований и условий, а также лицензионный контроль за их
соблюдением осуществляются лицензирующими органами в соответствии с Федеральным
законом "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
при проведении государственного контроля (надзора)".
17. Осуществление заготовки, переработки и
реализации лома черных металлов с грубым нарушением лицензионных требований и
условий влечет за собой ответственность, установленную законодательством
Российской Федерации.
Грубыми нарушениями лицензиатом лицензионных
требований и условий при осуществлении заготовки, переработки и реализации лома
черных металлов являются:
а) нарушение Правил обращения с ломом и отходами
черных металлов и их отчуждения в части:
приема лома черных металлов без составления
приемо-сдаточного акта;
приема лома черных металлов без осуществления
радиационного контроля;
приема лома черных металлов без осуществления
контроля на взрывобезопасность;
б) нарушение, в результате которого произошло
происшествие, повлекшее:
человеческие жертвы;
причинение тяжкого вреда здоровью;
причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и
более человек).
18. Р?нформация, относящаяся к осуществлению
заготовки, переработки и реализации лома черных металлов, в соответствии с
пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи 14 Федерального закона "О
лицензировании отдельных видов деятельности" размещается в официальных
электронных или печатных средствах массовой информации лицензирующих органов в
течение 10 дней с даты:
а) официального опубликования нормативных правовых
актов, устанавливающих обязательные требования к осуществлению заготовки,
переработки и реализации лома черных металлов;
б) принятия лицензирующим органом решения о
предоставлении, переоформлении лицензии, приостановлении или возобновлении ее
действия;
в) получения от Федеральной налоговой службы
сведений о ликвидации юридического лица или прекращении его деятельности в
результате реорганизации, о прекращении физическим лицом деятельности в
качестве индивидуального предпринимателя;
г) вступления в законную силу решения суда об
аннулировании лицензии.
19. Принятие решения о предоставлении лицензии (об
отказе в ее предоставлении), продление срока действия лицензии,
приостановление, возобновление ее действия, аннулирование лицензии,
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, ведение реестра
лицензий и предоставление сведений, содержащихся в указанном реестре,
осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О лицензировании
отдельных видов деятельности".
20. За рассмотрение лицензирующим органом
заявления о предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или
переоформление уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах,
установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
