Положение
о лицензировании заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов
(утверждённое Постановлением Правительства РФ № 766 от 14 декабря 2006 г. О
лицензировании деятельности в области обращения с ломом цветных и черных
металлов).
1.
Настоящее Положение определяет порядок лицензирования заготовки, переработки и
реализации лома цветных металлов, осуществляемых юридическими лицами и
индивидуальными предпринимателями, и не распространяется на реализацию лома
цветных металлов, образовавшегося у юридических лиц и индивидуальных предпринимателей
в процессе собственного производства.
2.
В настоящем Положении под заготовкой лома цветных металлов понимаются сбор,
покупка лома цветных металлов у юридических и физических лиц и транспортировка
заготовленного лома цветных металлов грузовым автомобильным транспортом, под
переработкой лома цветных металлов - процессы хранения, сортировки, отбора,
измельчения, резки, разделки, прессования, брикетирования лома цветных
металлов, под реализацией лома цветных металлов - продажа или передача заготовленного
и (или) переработанного лома цветных металлов на возмездной или безвозмездной
основе.
3.
Лицензирование заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов
осуществляют органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее
- лицензирующие органы).
4.
Лицензионными требованиями и условиями при осуществлении заготовки, переработки
и реализации лома цветных металлов являются:
а)
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) на каждом объекте осуществления
лицензируемой деятельности в собственности или на ином законном основании
земельного участка, зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, технической
документации, необходимых для осуществления лицензируемой деятельности и
соответствующих установленным требованиям;
б)
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном
основании не менее чем на одном объекте осуществления лицензируемой
деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации:
- лаборатории для определения химического состава лома цветных
металлов, соответствующей установленным требованиям;
- пресса для пакетирования лома цветных металлов;
в)
наличие у соискателя лицензии (лицензиата) работников, имеющих необходимую
квалификацию для осуществления лицензируемой деятельности;
г)
соблюдение лицензиатом технологии заготовки, переработки и реализации лома
цветных металлов, соответствующей установленным требованиям;
д)
соблюдение лицензиатом Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и
их отчуждения, утвержденных в соответствии со статьей 131 Федерального закона
"Об отходах производства и потребления".
5.
Для получения лицензии на осуществление заготовки, переработки и реализации
лома цветных металлов (далее - лицензия) соискатель лицензии представляет в
лицензирующий орган следующие документы:
а)
заявление о предоставлении лицензии и документы (копии документов), указанные в
пункте 1 статьи 9 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности";
б)
копия утвержденного соискателем лицензии описания технологии заготовки,
переработки и реализации лома цветных металлов для каждого объекта
осуществления лицензируемой деятельности с указанием состава используемого
оборудования и его производительности по операциям;
в)
копии документов, подтверждающих наличие у соискателя лицензии принадлежащих
ему на праве собственности или на ином законном основании земельного участка,
зданий, сооружений, оборудования, инвентаря, используемых для осуществления
заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов, а также их соответствие
установленным требованиям;
г)
копии документов (дипломы, аттестаты, свидетельства), подтверждающих
квалификацию работников соискателя лицензии.
6.
Копии предусмотренных пунктом 5 настоящего Положения документов, не заверенные
нотариусом, представляются с предъявлением оригинала.
7.
Требовать от соискателя лицензии представления документов, не предусмотренных
пунктом 5 настоящего Положения, не допускается.
8.
Лицензирующий орган проводит проверку полноты и достоверности сведений,
содержащихся в документах, представленных в соответствии с пунктом 5 настоящего
Положения, проверку возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных
требований и условий.
Проверка
полноты и достоверности указанных сведений проводится путем их сопоставления со
сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре юридических лиц или
Едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей.
Сведения,
содержащиеся в указанных реестрах, предоставляются лицензирующему органу в
установленном порядке Федеральной налоговой службой.
В
случае если заявление оформлено с нарушением требований, установленных
Федеральным законом "О лицензировании отдельных видов деятельности",
а в составе представленных документов отсутствуют документы, предусмотренные
пунктом 5 настоящего Положения, соискателю лицензии направляется (вручается)
копия описи представленных документов с уведомлением о необходимости устранения
нарушений в оформлении заявления и (или) представления отсутствующих
документов.
9.
Лицензия предоставляется на 5 лет. Срок действия лицензии может быть продлен в
порядке, предусмотренном для переоформления лицензии.
10.
В случае утраты документа, подтверждающего наличие лицензии, лицензирующий
орган выдает его дубликат на основании письменного заявления лицензиата в течение
10 дней с даты получения заявления.
Дубликат
документа, подтверждающего наличие лицензии, оформляется в 2 экземплярах (на
каждом проставляется пометка "дубликат"), один из которых
направляется (вручается) лицензиату, а другой хранится в лицензионном деле
лицензиата.
11.
Лицензирующий орган выдает заверенную им копию документа, подтверждающего
наличие лицензии, на основании письменного заявления лицензиата в течение 7
дней с даты получения заявления.
12.
В случае изменения лицензиатом адресов объектов осуществления лицензируемой
деятельности в пределах территории субъекта Российской Федерации, лицензирующим
органом которого предоставлена лицензия, лицензиат подает в этот лицензирующий
орган заявление о переоформлении документа, подтверждающего наличие лицензии,
содержащее сведения, указанные в подпунктах "б" и "в"
пункта 5 настоящего Положения.
13.
При намерении лицензиата, имеющего лицензию, предоставленную лицензирующим
органом одного субъекта Российской Федерации, осуществлять заготовку,
переработку и реализацию лома цветных металлов на территориях других субъектов
Российской Федерации лицензиат направляет в соответствующий лицензирующий орган
уведомление о намерении осуществлять указанную деятельность на территории этого
субъекта Российской Федерации.
К
уведомлению прилагаются нотариально заверенная копия документа, подтверждающего
наличие лицензии, заявление о переоформлении этого документа, содержащее
сведения, указанные в подпунктах "б" и "в" пункта 5
настоящего Положения.
14.
В случаях, предусмотренных пунктами 12 и 13 настоящего Положения,
переоформление документа, подтверждающего наличие лицензии, осуществляется
путем оформления приложения к этому документу. В приложении указываются новые
адреса объектов осуществления лицензируемой деятельности.
В
случае, предусмотренном пунктом 13 настоящего Положения, лицензирующий орган
субъекта Российской Федерации, на территории которого лицензиат намерен
осуществлять заготовку, переработку и реализацию лома цветных металлов,
направляет заверенную копию указанного приложения в лицензирующий орган,
предоставивший лицензию.
15.
Ведение сводного реестра лицензий осуществляет Федеральное агентство по
промышленности.
Лицензирующие
органы ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим
кварталом, направляют в печатном и электронном виде данные из реестра лицензий
субъекта Российской Федерации в Федеральное агентство по промышленности.
16.
Проверка возможности выполнения соискателем лицензии лицензионных требований и
условий, а также лицензионный контроль за их соблюдением осуществляются
лицензирующими органами в соответствии с Федеральным законом "О защите
прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении
государственного контроля (надзора)".
17.
Осуществление заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов с
грубым нарушением лицензионных требований и условий влечет за собой
ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.
Грубыми
нарушениями лицензиатом лицензионных требований и условий при осуществлении
заготовки, переработки и реализации лома цветных металлов являются:
а)
нарушение Правил обращения с ломом и отходами цветных металлов и их отчуждения
в части:
- приема лома цветных металлов без составления приемо-сдаточного
акта;
- приема лома цветных металлов без осуществления радиационного
контроля;
- приема лома цветных металлов без осуществления контроля на
взрывобезопасность;
б)
нарушение, в результате которого произошло происшествие, повлекшее:
- человеческие жертвы;
- причинение тяжкого вреда здоровью;
- причинение средней тяжести вреда здоровью (5 и более человек).
18.
Р?нформация, относящаяся к осуществлению заготовки, переработки и реализации
лома цветных металлов, в соответствии с пунктом 2 статьи 6 и пунктом 1 статьи
14 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов
деятельности" размещается в официальных электронных или печатных средствах
массовой информации лицензирующих органов в течение 10 дней с даты:
а)
официального опубликования нормативных правовых актов, устанавливающих
обязательные требования к осуществлению заготовки, переработки и реализации
лома цветных металлов;
б)
принятия лицензирующим органом решения о предоставлении, переоформлении
лицензии, приостановлении или возобновлении ее действия;
в)
получения от Федеральной налоговой службы сведений о ликвидации юридического
лица или прекращении его деятельности в результате реорганизации, о прекращении
физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя;
г)
вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.
19.
Принятие решения о предоставлении лицензии (об отказе в ее предоставлении),
продление срока действия лицензии, приостановление, возобновление ее действия,
аннулирование лицензии, переоформление документа, подтверждающего наличие
лицензии, ведение реестра лицензий и предоставление сведений, содержащихся в
указанном реестре, осуществляются в соответствии с Федеральным законом "О
лицензировании отдельных видов деятельности".
20. За рассмотрение лицензирующим органом заявления о
предоставлении лицензии, а также за ее предоставление или переоформление
уплачивается государственная пошлина в порядке и размерах, установленных
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.